地舆学家胡焕庸曾在故国地面上画出一条斜线，分出了“两个世界”。望着这条分界线2024年威尼斯人色碟，他赞赏：“其多寡之悬殊，有如斯者。”

如今，在南海之滨，急速发展的珠海也濒临访佛问题。磨刀门水说念将珠海分为东西两部，成为珠海版的“胡焕庸线”。

随后解放军又在和俄罗斯的“北部·联合-2023”联合军演中，历史性的将军舰和战机开进海参崴。

激烈的实践迫切性之下，珠海收拢全省实践“百县千镇万村高质料发展工程”（下称“百千万工程”）的首要机会，全市动员、全域作战，冲破历史留传桎梏、破解实践发展窘境。

千川汇海阔，风正巧扬帆。一个新鲜的珠海仍是治装启程。

下好“先手棋” 

前瞻布局谋发展

若何冲破“东西、城乡、陆岛发展不平衡、不调和”近况，是珠海濒临的首要历史课题。

珠海122个行政村和48个涉农社区中的绝大部分都麇集于西部地区，但无论是经济发展质料，照旧城镇化程度、基础身手配套和基本寰球就业水平，西部与东部都存在一定差距。

即就是横向对比珠三角其他先进区域，珠海的农村面庞、乡村惩办水平发展也相比滞后。

短板越多、差距越大，可供发展普及的空间就越多、越大。用功的实践任务，给珠海深切实践“百千万工程”带来了极大的延展空间。

善治者谋局，善谋者致远。对照省委“一年开局起步、三年头见成效、五年显赫变化、十年基本改变”的场地条款，珠海不停强化政策复古，连忙搭建起“1＋N＋X”政策框架。

旅途很知晓。珠海在全市层面部署11方面51项重心任务，列出2023年重心责任清单；围绕产业、农业农村、生态保护、民生保险等领域，制定配套要领文献；各区衔尾自己资源天资和产业特色，分辨出台具体实践决议。

算作珠海高质料发展的头号工程，“百千万工程”时候表、道路图已定，在“纵向到底、横向到边”的汇集引导下，各项责任插足快车说念。

从实践旅途看动向，产业是促进城乡会通发展的基石，因地制宜夯实县域经济成为首要任务。

珠海对持“制造业住持”，鞭策产业立柱、招商引资、地盘整备、园区普及等“六大攻坚行径”；实践“款式落地攻坚年”行径，鞭策5.0产业新空间及蓝领寝室配套、园区配套成立，开拓产业发展新空间；聚焦深海繁衍、远洋捕捞、渔港经济、舒服渔业“四伟业态”，明白港珠澳大桥联通优势及洪湾渔港关键作用，激活海洋经济新引擎。

农村是鞭策“百千万工程”的基础单元，亦然破解区域发展叛逆衡的关键所在。

在村一级，作念强农村集体经济，成为富民增收的重要捏手。珠海安身“土特产”著作，引进素质一批国度级和省级重心农业龙头企业；推动农业“接二连三”，高圭表打造以水家具精粹加工为主的预制菜产业新高地，同期进一步推动乡村餐饮、民宿等行业发展，素质“美艳乡村+”经济新业态；开展农村东说念主居环境整治，衔尾成立绿好意思珠海，鞭策丛林碳汇、生态景不雅林带、丛林进城围城及乡村绿化好意思化“四大工程”成立，打造农文旅会通乡村振兴示范带。

此外，珠海还在实践解说高质料发展攻坚行径，纵欲鞭策学位成立、名师名校倍增，稳步推动医疗、养老、文化、健身等城乡基本寰球就业均等化。

风劲帆满海天远，雄兵迈步新征途。呼之欲出的“百千万工程”珠海样板，正在全省构建城乡区域调和发展新时势中承担更大职守、体现更多担当。

勇闯“无东说念主区” 

开辟会通新赛说念

珠江西岸的发展热土上，港珠澳大桥、横琴粤澳深度合营区、中国海外航空航天展览会以及放浪情侣路、过百美艳海岛，共同构成这座芳华之城、活力之都的轮廓。

集地缘优势、政策利好、品牌行动、当然欢娱等于零丁的珠海，在粤港澳大湾区发展中有着自己特有的发展定位，也为各区因地制宜、创造性鞭策实践“百千万工程”夯实了根基。

位于港珠澳大桥桥头堡的南屏科技工业园，是珠海发展最老练、单元产值最高的科技工业园区之一，连年来也濒临着空间载体不及、产业亟待升级的挑战。

有限的地盘资源留给谁？香洲区喊出标语：“对持将最庄重的空间资源用于产业发展!”

依靠魂销目断的勇气，香洲区突破桎梏，为新兴产业发展腾出空间。目前，南屏科技工业园区产业用地有盘算容积率已全体普及至3.0，在高质料发展上干出事迹、闯出新路。

主张移至磨刀门水说念西侧的金湾区，低效率地正在迎来重生。

“这片0.6正常公里的地盘上，正崛起一个新款式——红兴·陆零产业生态城，异日这里不仅将建起百万正常米量级的产业新空间，还将打造一派坐褥集约、生存欣然、生态宜东说念主的发展新高地。”看着咫尺被缓缓周转的低效率地，金湾区红旗镇党委委员杨斌彦答允之情意在言外。

据悉，拟改造的0.6正常公里老旧工业区是联港工业区的起步区，属拓荒诈欺低效、经济产出低效的双低效工业用地。为加速激活“地盘存量”相易“产业增量”，金湾区麇集力量攻坚“硬骨头”，使其成为珠海首个低效工业连片改造款式。

算作珠海地舆面积最大的行政区，占全市农村东说念主口的89.2%的斗门区正加速成立珠江口西岸策略性产业聚集发展区和以当代农业产业为主、文旅会通产业为特色、高端制造工业为反哺的三产会通示范园区，打造全市城乡会通发展主阵脚，成立全省“百千万工程”示范区。

此外，各功能区也以见缝插针的拼劲、不甘人后的闯劲，争当实践“百千万工程”的茅头兵和新力量：高新区唐家湾镇始创“国企＋村集体”共建产业空间新模式；鹤洲新区（筹）深耕海洋牧场，打造蓝色引擎……珠海正以改革更正赋能强区兴镇富村，全面激励区、镇、村的发展能源和活力。

跑稳“接力于赛”

政策助力添能源

实践“百千万工程”是一项永久复杂的系统工程，不行能轻跋扈松、一蹴而就，在鞭策经过中势必会遭受许多的“硬骨头”。

聚焦农村地盘轨制改革、乡村产业会通发展等难点、痛点，珠海各部门张开集智攻关。

摊开珠海舆图，棋布星罗的村落洒落各处，交汇成网。关系词农村耕地碎屑化、空间布局无序化、地盘资源诈欺低效化等诸多实践问题，成为城乡会通的镣铐。

珠海在鞭策“百千万工程”落地实践的进度中，谛视捏关键两步。

开首是作念强县域这个龙头、作念实州里这个节点。

珠海市住房和城乡成立局围绕作念大作念强中心镇、成立当代化美艳圩镇出台系列决议，明确：2025年，悉数圩镇达到省级基本条款，中心镇达到美艳圩镇省级示范条款。

聚焦“强化镇一级联城带村的节点功能”，珠海市农业农村局强化政策解救，在乡村产业会通发展、预制菜高质料发展、海洋牧场成立等领域切实发力，为全面鞭策乡村振兴提供有劲复古。

其次，在村一级，在发展壮大农村集体经济上，珠海改革探索的“脚步很快”。

为强化当然资源空间身分保险，《珠海市东说念主民政府对于落实“百县千镇万村高质料发展工程”推动“村村有物业”当然资源身分保险的实践意见》（以下简称《意见》）应时而生，肩负起探索乡村地区存量成立用地限制使用款式、壮大农村集体经济的职守。

《意见》明确，加大用地用林目标向乡村首要款式保险歪斜的力度，优先向欠进展村歪斜并严格落实每年不少于10%的市级用地目标保险乡村振兴款式新增成立用地需求。与此同期，饱读吹村集体自主拓荒、村企合营拓荒、政府统筹拓荒和企业主导拓荒四种留用地拓荒模式，并明确留用地的权利抵偿、使用和流转收益等归农村集体经济组织悉数。

在“村村有物业”的政策助力下，“千里睡”的农村集体地盘被快速激活。

“全面铺开的‘村村有物业’责任，让全市近30万村民加多财产性收入。”珠海市当然资源局党组布告、局长蒋说念平暗意，至2025年底，金湾区、斗门区共115个行政村，每个村将确保有不少于10亩的留用地或集体成立用地用于发展“村村有物业”。

被“叫醒”的地盘，为产业发展提供了舞台，越来越多资源网罗起来造成协力。

接下来，珠海将用好改革关键一招，延续捏好区镇（街说念）扩权赋能改革、农村地盘轨制改革、城乡会通发展体制机制改革等首要改革任务，塌实鞭策中国式当代化的珠海实践，悉力谱写城乡区域调和发展的特区新篇章。

更正案例

桂山镇：激活“蓝色引擎”成立“海上粮仓”

从桂山岛外数公里的空中俯视，海上密布的深水网箱整皆摆设，如并吞对双艰深的眼睛，望向天外。网箱内，各种鱼群穿梭，编织着珠海海洋牧场的异日。

在全省鞭策“百千万工程”落地收效确当下，珠海将成立当代化海洋牧场算作终了县域振兴、促进城乡区域调和发展的关键一环，经略海洋经济，成立“海上粮仓”。

场地并非心血来潮，珠海有着制胜海洋经济的“利器”：坐拥全球第一艘浮体与桁架羼杂结构智能化繁衍平台“德海一号”、寰宇首座半潜式浪潮能繁衍网箱“澎湖号”两座深海智能繁衍平台，以及394个深水网箱的鹤洲新区（筹）桂山镇正在打造“渔旅会通”发展新模式。

其中，“澎湖号”领有1.5万立方米繁衍水体。自2019年7月投放运营以来，其最高单季繁衍量达到50吨，是一个集浪潮能发电、繁衍、旅游、通讯为一体的半潜式海上渔业玄虚平台。

当夜幕来临，“澎湖号”智能繁衍旅游平台上依旧灯火通后。借助浪潮能、太阳能发电，“澎湖号”一天的储电量达到500度，稀奇于一户家庭两个月用电量，终暴露在深海中清洁能源的自力餬口。

值得一提的是，“澎湖号”不仅是一座“海上牧场”，照旧一个旅游平台。随着海洋牧场游日渐火热，越来越多市民弃取来到“澎湖号”，坐在方正直正的繁衍区域旁，体验海钓乐趣。

“渔旅衔尾所带来的附加值相配高。”参与“澎湖号”研发联想的中国科学院广州能源筹商所博士王振鹏先容，自交易以来，“澎湖号”海上旅游平台累计理睬搭客越过3万东说念主次，交易额越过200万元。同期，以“澎湖号海钓”为主题的旅游舒服道路仍是成为广东省11条极品舒服渔业表现之一，获取“广东省舒服海钓基地”等称呼。

“渔旅会通”让海洋牧场中的“一条鱼”产生了“多条鱼”的价值。

鹤洲新区（筹）桂山镇党委布告王先睿先容，“桂山镇正在拓荒桂山海优势电考试场不雅光道路，构建海洋牧场、不雅光旅游和舒服渔业会通拓荒的海洋生态旅游新模式，推动传统渔业向舒服渔业转型，通过离岛海钓、出海不雅光等系列运营行动，助推渔民转型发展、加多收入，终了渔业繁衍坐褥、科技不雅光与舒服垂纶三产会通。”

深海繁衍的迅猛发展，引颈桂山镇渔业产业转型升级步入“快车说念”。

目前桂山海域已成立深水网箱394个、繁衍面积达226公顷，全镇渔业年均繁衍产量达1万吨以上、终了产值2亿元。到2025年，展望桂山镇大型繁衍平台可达7座，繁衍工船1艘，繁衍水体接近44.4万立方米，年产值4.7亿元。

一线实践

鱼月村：发展“物业经济”

筑起“富民强村”梦

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在“百千万工程”加速实践的进度中，珠海推动各区镇村掀翻一轮“百团大战”，城乡处处呈现“百花皆放”的景观。

宏不雅期间布景，落在微不雅村居中，呈现出千般面庞。

也曾鲜为人知的鱼月村，正在最初城乡二元领域，成为珠海深切实践“百千万工程”、推动城乡区域调和发展的样本。

“千里睡钞票”再“生金”

成绩于优厚的交通区位，连年来三灶镇走上经济升起之路。位于三灶镇中心城区的鱼月村，也随着抢捏机遇，周转村组物业资源。

2022年，鱼月村定家湾组集约8.1万正常米地盘合营成立的产业园庄重开工，成立集工、商、高新科技等多功能为一体的高端园区。

此举不仅为航空科技、医药产业、高新本事、新能源及配套产业入驻预留了弥散的地盘，为金湾区打造全市产业发展主战场拓展了空间，同期也壮大了村集体经济，定家湾组获取转让费共约2.7亿元，平均每年收入673.86万元。

周转地盘资源以外，鱼月村还在扩宽琢磨渠说念，终了村集体钞票保值升值。

“咱们衔尾自己内容，弃取多种款式发展物业经济。像闲置厂房改造的金山林旅店，不仅周转了‘千里睡地盘’，况且每年可为村集体增收260多万元。”鱼月村党委布告、村委会主任邓俊海先容，2022年，鱼月村集体经济收入1413万元，比2021年增收3.4%；股东东说念主平分成1.52万元。

“协有计划事”团员力

连年来，鱼月村通过落实村民议事协商轨制，让弘大村民成为乡村惩办的“主角”，以高质料下层社会惩办赋能“百千万工程”。

“争更正期间闲雅乡村、不随处吐痰、乱扔垃圾、自发顺从交通安全顺次，不乱停乱放……”一条条、一项项新矫正的村规民约，被村民代表大会投票表决通过。

“往时对这些责任都不太蔼然，当今我方参与其中，整治好我方房前屋后的卫生，嗅觉格外有确立感，当今念念的是要泛泛刻刻保持好。眼看着身边环境好意思，风俗正，这生存是越来越好意思好了。”看着村居的可喜变化，鱼月村的村民张先生嗟叹说念。

自1999年起，鱼月村就积极落实村民议事协商轨制，明白村规民约等社会范例在社会惩办中的积极作用，有用普及村级事务自我经管水平。

村民协力之下，鱼月村农民精神风貌延续改善。连年来，该村先后获取“寰宇闲雅村镇”“寰宇第三批红色村试点村”“寰宇民主法治示范村”等荣誉，乡村社会闲雅程度显然普及，人人获取感、幸福感、安全感不停增强。

【翰墨】南边+记者 王韶江 林郁鸿

【照相】南边+记者 关铭荣2024年威尼斯人色碟